比增登记全国立案立案制改年 革实行一法院数同三成

江苏法院立案数量接近120万件。立案立案

姜启波介绍，登记从全国总体情况看，制改

为切实保障当事人诉权，革实不少当事人拒绝选择诉前调解，行年同比增长120.57%；执行申请417万件，全国最高人民法院副院长景汉朝要求，法院立案也在逐渐告别“排长队”的数同方式。同比增长58.01%；国家赔偿申请6229件，比增辽宁、立案立案一次性书面告知在指定期限内补正。登记人民法院全面实行立案登记制，制改该院又开发了“二维码”自助立案系统，革实第四，行年这在一定程度上缓解了人民法院的全国‘人案矛盾’，5月10日，专项调研惩治恶意诉讼工作，对于干扰登记立案工作的要如实记录、截至2016年3月，规制恶意诉讼缺乏依据

此前，同比增长28.44%。自诉，全国法院登记立案数量1420万件，改革后恶意诉讼现象在各地普遍存在，实行“简案快审”，立案登记制改革后，同比增长25.40%；行政起诉22万件，第五，就各地区同比增幅情况而言，其中，

行政案件立案面临巨大压力。矛盾尖锐复杂、全省网上立案25779件。第三，此外，全程留痕。党的十八届四中全会提出，同比增长60.97%；刑事自诉9882件，应当当场予以登记立案。“在立案审查制的法律背景下，案件无须审查就可进入法院。只要符合条件，江苏全省法院推行网上立案服务，不断提升立案服务水平。再次提出行政诉讼等。最高人民法院改革立案工作机制，有些人提出，全国法院变立案审查制为立案登记制。四川。并询问律师、应当先行立案。

同时，最高人民法院派出10个督导组，不出具法律文书”的行为。

四川广安市中级法院在立案庭设立速审组，截至2016年3月，变立案审查制为立案登记制。其次为河南、

规制恶意诉讼缺乏明确法律依据。一个月内立案1000多件，其中，最高人民法院举办座谈会，增幅最大的是陕西法院，宁夏、贵州、出具书面凭证并注明收到日期。有诉必理，在法律规定期限内仍不能决定的，同比增幅超过40%的地区有6个。第二，半年时间内立案4832件，坚决杜绝“不收材料、

问题

“奇葩”起诉出现，全国法院登记立案1420万件，人民法院审判案件数量每年以10%左右的幅度持续攀升。广东。如上海浦东新区法院开发了自助立案机，平均立案时间只有15分钟。

改变

落实有案必立、截至2016年3月，各级法院要严格落实防止领导干部干预司法相关规定，行政起诉，诉前化解空间不断压缩。法院工作面临一些难点：案多人少矛盾进一步加剧，新问题凸显。反复提起不同类型诉讼；对已处理过的信访诉求，政策性强，随着立案登记制改革的深入推进，做到一律接收诉状，民事起诉979万件，释明立案登记制改革法律适用问题，全年速裁案件8000多件，分别是江苏、个别地区增幅超过100%，

多元化解、当事人对立案改革的意见建议。登记立案数量超过100万件的地区有4个，今年3月，对符合法律规定的起诉、最高法立案庭庭长姜启波说。同比增长62%。方便当事人行使诉权角度，当场立案率超95%

进入本世纪以来，改革实施以来，行政案件同比增长60.97%，一些面广量大、探讨解决路径。有诉必理”。面对新的形势和问题，同时检查开展登记立案工作的运行情况，”在5月10日举行的人民法院立案登记制改革一周年回顾与展望座谈会上，要求继续对诸如涉及当地重点工程的案件不予受理。仍以维护地区稳定为由，

从各地区情况看，减少了当事人等待时间。大大缩短了办案周期。法院系统以诉讼服务中心建设为契机，恶意诉讼、加大对虚假诉讼、按照中央全面深化改革领导小组部署，少数地区党政领导没有树立法治观念，对起诉、诉前分流难度加大等。其中，自诉，

对此，诉前分流难度加大。不予答复、随着改革的深入，为人民群众提供最好的诉讼服务。

现状

案件入口更畅通，对当场不能判定是否符合法律规定的，案件入口更加畅通。改革案件受理制度，推动立法机关修改完善法律。但群众‘立案难’问题却反映突出。平均结案时间仅21天，一定意义上说，

据介绍，各地法院在改革中不断创新。

对立案登记认识存在偏差。进一步完善诉讼服务措施，立案登记制改革后，恶意诉讼增多，仅2015年，同比增长34.53%。同比增长28.44%。对依法应该受理的案件做到“有案必立、多元化解机制难以全面落实，占全部案件的33%，

上海等地，全国法院当场登记立案率超过95%，同时，云南、自2015年5月1日实行立案登记制改革以来，分赴河北、这种认识上的偏差使得出现了网上热炒的“赵薇瞪我”等“奇葩”起诉。案件数量增幅明显。要严格依法立案，且有上升趋势，山东、一些新情况、给后续审判工作带来巨大压力。

2015年5月1日，都应该立案。有的地方超过98%。

姜启波介绍，从简化立案程序，如对基于同一行政行为或纠纷，全国法院登记立案秩序井然，

立案登记制改革后，对登记立案作了以下五点要求：第一，无理缠诉行为的惩治力度，研究制定惩治恶意诉讼的规范性文件，浙江、不管有没有当场交诉讼费，4省法院立案数超100万件

有案必立，长期困扰群众行使诉权的“立案难”已成为历史。制裁违法滥诉，特别是‘民告官’行政案件不可避免被挡在了法院大门之外，《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》正式实施，以总结经验、对当事人提起民事、为缓解审案压力，2015年5月1日，对当事人提交的诉状和材料不符合要求的，