市发改委：机制创新迸发活力

    本报讯（记者 张源）“三力”建设年活动进入整改落实阶段以来，改委市发改委紧密结合工作，机制创新工作机制，创新有力地推动了各项工作落实。活力
    着眼形成工作合力，改委建立政策研究、机制项目争引、创新材料起草组等工作研究推进新机制。活力为全面加强对宏观政策的改委把握，加大项目争引力度，机制提高文字材料水平，创新努力建设一支“政策熟、活力业务精，改委能力强、机制行动快，创新效率高、质量优”的发改干部队伍，委里制定集中学习、集体研讨、专题调研、多方会商等制度，努力形成常规工作以科室为主分别推进，重点工作以团队为主集中推进的工作新格局。
    各组实行委主要领导负总责、组长牵头抓落实的工作机制，每月由组长召集各组组成人员召开会议，学习上级方针政策，分析宏观经济形势，研究发展战略和生产力布局；熟悉掌握公文处理、文书写作、调查研究等有关知识，切实履行我委“观全局、谋长远、荐良策、抓大事”的职责。
    着眼增强工作责任感和透明度，建立科以上干部公务活动公示和党务政务公开制度。督促全委上下全面提升工作质量和效率，坚持将科以上干部每日公务活动在党务政务公开栏和委机关网站予以公示，接受社会监督。
    坚持把党务政务公开工作与“三力”建设年活动结合起来，成立公开工作领导小组。结合发改工作实际，研究制定了党务公开工作《实施方案》，制作了党务政务公开栏，在发改委网站开设专门党务政务公开网页。
    着眼形成对上争引长效机制，建立项目资金争引汇总通报考核制度。项目资金争引工作是发改工作的重要内容。为抢抓蓝色机遇，争取更多的有利于我市的政策、项目和资金。委里进一步加强对上汇报联系，强化对上争引工作，及时提报符合上级要求的项目，力争更多重大生产力布局和保障性安居工程、农业农村基础设施、重大基础设施、教育卫生等社会事业、环境保护和节能减排、自主创新能力建设、战略性新兴产业和产业结构调整等方面的项目进入国家、省计划。争引工作实行任务目标量化责任制，工作需要随时走出去，并进行台账登记。每月对上争引情况，实行汇总通报考核制度，在党务政务公开栏和发改委网站予以通报，接受社会监督。各科室全年争引工作完成情况作为年终考核评选先进科室的重要依据。仅8月份，共跑省进京54人次，争引项目资金8990万元。到8月底，已争取农村民生工程、经济适用住房、城镇基础设施、节能减排、医疗卫生、政法基础设施、交通能源设施、服务业、工业结构调整与振兴、蓝色经济区建设等10个领域共计62个项目获得上级扶持和批准，计划总投资60.78亿元，争取中央和省无偿扶持资金31980万元，同比增加13934万元，增长77%，比去年全年增加942万元，其中中央投资16317万元，省投资11863万元，进口设备免税3800万元；有4个蓝色经济区建设项目省承诺给予贷款支持，意向规模28900万元，占第一批“蓝区项目”贷款总数的30%。
    着眼提高工作水平和服务质量，建立重点项目和重点工作领导分工责任制。一方面，全力抓好5个重点项目推进。成立亚太森博三期、日照机场、铁路、钢铁精品基地、庆华精细化工5个项目推进服务小组。一方面，努力提升5项重点工作的推进落实水平。建立“十二五”规划组织实施、资金争引、经济运行监测预测分析、服务业发展、社会发展水平评价5条工作线。围绕5个重点项目和5条工作线，逐一明确了每个项目、每条工作线下步任务目标、责任领导、责任科室、责任人员、完成时限。同时建立月计划、月总结制度。前8个月，全市183个大项目开工建设114个，完成投资223.58亿元，占年度投资计划的83%，居全省第一。
    现代派沃泰自动变速箱等6个项目已投产或试生产，北海路建设、两城河金银河治理工程、大润发商业中心等15个项目已建成或部分建成；山西中南部铁路通道正在加紧进行征地拆迁、桥涵、路基建设，已累计完成投资26.6亿元；坪岚铁路扩能改造工程已完成站场改造，初步设计已上报省发改委，已累计完成投资2.18亿元。以日照钢铁精品基地建设为核心内容的山东省钢铁产业结构调整试点方案已经国务院批复。亚太森博三期历经22个月反复沟通洽谈和大量艰苦细致的工作，优化了建设方案并签署投资协议，先期启动的一条30万吨液体包装纸板和两条6万吨高档生活用纸生产线正在落实核准条件，力争年内获得省核准建设，其他项目正打捆编制申请报告，力争明年上半年获得国家核准开工。日照机场列入山东省、中国民航和国家“十二五”机场发展规划，成为“十二五”期间全省唯一新建机场，选址报告和飞行程序设计报告通过专家审查；近日，济南军区空军副司令员孙和荣少将率领有关处室来我市对预选场址情况进行了现场踏勘，认为日照经济社会发展快、潜力大，建设日照机场十分必要，对设计单位推荐的首选场址认为基本符合净空和空域条件，表示在进一步完善相关设计后，尽快出具支持性文件。庆华集团日照精细化工产业园列入省“十二五”规划并签署投资协议。岚桥集团30万吨级矿石码头可研报告已上报国家发改委，正在进行委内会签。