全球共议保护自然,但钱难谈拢?
2024年10月20日,但钱哥伦比亚卡利,难谈哥伦比亚环境与可持续发展部长苏珊娜·穆罕默德在COP16高级别仪式性开幕活动上致辞。全球新华社记者 李木子/摄
安第斯山脉间,共议亚马孙雨林中,保护阔别两年,但钱史上规模最大的难谈全球生物多样性大会来到了哥伦比亚——超半数国土被森林覆盖的南美洲国家、世界上生物多样性最丰富的全球国家之一。
2024年10月21日-11月1日,共议《联合国生物多样性公约》(下称《公约》)缔约方大会第十六次会议(COP16)在哥伦比亚的保护卡利市举行,约一万五千人参会,但钱在同类峰会中创造纪录。难谈
生物灭绝的危机并不遥远。2024年10月,世界自然基金会(WWF)和伦敦动物学会(ZSL)发布的最新《地球生命力报告》显示,全球野生动物数量在50年内平均下降73%,学者警告“人类已经站在打破大自然极限的边缘”。
2022年,COP15通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(下称《昆蒙框架》)为全球生物多样性保护提供了路线图,设定2050年的4个总体目标和2030年的23个具体目标。其中,核心又紧迫的任务是“30x30承诺”:在2030年之前保护地球30%的陆地和海洋,恢复30%的退化生态系统。
联合国秘书长古特雷斯在COP16开幕式上表示,“我们有一个拯救人类的计划,但还没有走上正轨,本次大会任务是将言论转化为行动。”
COP16的谈判重点,就是让各国拿出行动计划和资金,但议程过半,计划和钱都远未落实。
不到20%国家“交作业”
为保护生物多样性,《公约》196个缔约国都有责任交作业,制定各自的“国家生物多样性战略和行动计划”(NBSAP,以下简称国家计划)。
两年前,COP15布置了交作业的截止日期:COP16召开之前,提交根据《昆蒙框架》修订或更新的国家计划。
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